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这次全国教育工作会议，是我国教育改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记、温家宝总理和刘延东国务委员在会上发表了重要讲话，为教育改革发展指明了方向。我们要以高度的责任感、紧迫感，贯彻好会议精神，落实好教育规划纲要。
改革开放30多年来，安徽大力弘扬“大包干”精神，敢为人先，大胆探索。在全国率先实施农村税费改革的同时，大胆改革农村义务教育管理体制，建立了较为完善的经费保障机制，城乡统筹、以省为主，同步实现了农民“种地不纳税”和城乡义务教育“读书不缴费”。大力推进义务教育均衡发展，铜陵经验在全省迅速推广，创立了“公平正义”、“均衡发展”的义务教育发展理念。初步建立了进城务工人员随迁子女入学“零障碍”政策保障体系；成立了省级“农村留守儿童工作协调小组”，“关爱体系”已见雏形。积极推进高等教育体制机制改革，以“应用型本科高校联盟”和“示范性高职院校合作委员会”为平台，创新办学机制，高等教育服务地方经济建设的能力进一步提升。启动了职业教育大省建设，主动适应承接产业转移对实用技术人才的需求。
成绩的取得关键在改革，加快发展仍然靠改革。我们将进一步深化改革创新，完善体制机制，推进教育科学发展，推动安徽加速崛起。
一是改革管理体制，创新工作机制，以完善进城务工人员随迁子女平等接受良好教育为重点，全面提升义务教育均衡发展水平。在全面推广义务教育均衡发展“铜陵经验”的基础上，完善进城务工人员随迁子女流入地管理体制，健全其在流入地入园、入学和报考高中阶段学校的机制，实现随迁就读“零障碍”；着力建立党委领导、政府统筹、部门联动、资源整合、社会参与的工作机制，将农村留守儿童健康成长关爱和服务体系建设纳入民生工程，切实解决留守儿童生活、学习、心理等方面的问题，让全省基础教育阶段34万进城务工人员随迁子女和360万农村留守儿童享受良好、平等教育，在和谐社会中幸福健康成长。
二是改革办学体制，创新运作模式，探索加快学前教育发展新路径，提高城乡学前教育普及率。我们将以省会合肥为试点，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制；推进公办民办学前教育机构合作办园，探索优质公办学前教育输出管理模式；创新公共财政使用办法，尝试以政府购买服务的方式降低入园门槛；大力建设乡镇公办中心园，辐射带动农村学前教育发展，争取在3年内切实解决试点市幼儿“入园难”、“收费高”的问题。在合肥试点基础上，认真总结普适性经验，在全省范围内广泛推行，提升全省学前教育整体发展水平。
三是改革合作机制，创新培养方式，推进职业教育校企实质性合作、一体化办学，提升职业教育吸引力和办学质量，支撑产业承接和经济发展方式转变。我们正在以实施国务院批准的我省第一个国家级规划——《皖江城市带承接产业转移示范区规划》为契机，建立教育与产业深度合作机制，以推进校企合作、一体化办学为突破口，围绕皖江城市带承接的重点产业，大力推进职业教育改革发展。着力推进工学结合、半工半读培养模式，适应产业承接和转变经济发展方式对技能型人才的需求。积极推动示范区职业教育对皖北地区的辐射、带动作用，创新合作模式。
四是改革结构体系，创新发展理念，大力推进高等教育多元发展、特色办学，增强高校服务地方经济建设和社会发展的能力。坚持“科学定位、分类指导、多元发展、特色办学”的理念，充分利用“应用型本科高校联盟”和“示范性高职院校合作委员会”平台，健全灵活开放、资源共享的地方高等教育新机制，建立安徽特色现代高等教育体系。大力推进学科专业结构和人才培养结构调整，改革和完善专业学位研究生培养模式与评价机制，大力提高培养质量，重点培养满足安徽发展需求的创新型、综合型、应用型和技能型人才。
五是强化领导机制，完善保障体制，进一步落实教育优先发展的战略地位。进一步加强对教育工作的领导，加大教育投入，依法落实地方各级政府教育经费“三个增长”，确保到2012年，财政性教育经费支出占gdp比重达4%。继续完善义务教育经费保障机制，不断提高保障水平；进一步加大职业教育投入，确保重点建设和基础能力建设，实现职教大省建设阶段性目标；切实加大高等教育投入，提高生均财政拨款水平，加快高教强省建设步伐。
摘自：《中国教育报》2010年7月18日
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